手机看六合开奖结果

  • <tr id='gonUOq'><strong id='gonUOq'></strong><small id='gonUOq'></small><button id='gonUOq'></button><li id='gonUOq'><noscript id='gonUOq'><big id='gonUOq'></big><dt id='gonUOq'></dt></noscript></li></tr><ol id='gonUOq'><option id='gonUOq'><table id='gonUOq'><blockquote id='gonUOq'><tbody id='gonUOq'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='gonUOq'></u><kbd id='gonUOq'><kbd id='gonUOq'></kbd></kbd>

    <code id='gonUOq'><strong id='gonUOq'></strong></code>

    <fieldset id='gonUOq'></fieldset>
          <span id='gonUOq'></span>

              <ins id='gonUOq'></ins>
              <acronym id='gonUOq'><em id='gonUOq'></em><td id='gonUOq'><div id='gonUOq'></div></td></acronym><address id='gonUOq'><big id='gonUOq'><big id='gonUOq'></big><legend id='gonUOq'></legend></big></address>

              <i id='gonUOq'><div id='gonUOq'><ins id='gonUOq'></ins></div></i>
              <i id='gonUOq'></i>
            1. <dl id='gonUOq'></dl>
              1. <blockquote id='gonUOq'><q id='gonUOq'><noscript id='gonUOq'></noscript><dt id='gonUOq'></dt></q></blockquote><noframes id='gonUOq'><i id='gonUOq'></i>

                脫貧攻堅背景和政策解讀

                發布日期:2017-09-14 訪問量: 信息來源:市扶貧辦 字號:【

                     (一) 2015年中央扶貧開發工作會

                20151127日至28日,中央扶貧開發工作會議在北京召開,這次會議是黨的十八屆五中全會之後召開的第一個中央工作會議。習近平總書記在會上發表了重要講話,講話從戰略和全局的高度,以強烈的政治責任感和歷史使命感,深刻闡述了脫貧攻堅的重要意義、指導思想、目標任務、總體要求,他強調,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。李克強總理在講話中明確指出,必須確保實現脫貧目標,決不讓貧困地區和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊。中央將脫貧工作提到一個前所未有的高度來認識,體現了黨中央對消除貧困和2020年全面建成小康社會的堅強決心。中央扶貧開發工作會議向全黨全社會發出了打贏脫貧攻堅戰的總動員令,吹響了脫貧攻堅戰決勝階段的沖鋒號,是我國反貧困史上具有裏程碑意義的重要會議。會議期間,中西部22個省區市黨政主要負責同誌向中央簽署脫貧攻堅責任書。

                (二)脫貧攻堅的目標

                20151129日印發的《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》確定:到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障;實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平;確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。如何確保脫貧攻堅目標的實現?《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》提出了“六大基本原則”,即堅持黨的領導,夯實組織基礎;堅持政府主導,增強社會合力;堅持精準扶貧,提高扶貧成效;堅持保護生態,實現綠色發展;堅持群眾主體,激發內生動力;堅持因地制宜,創新體制機制。這“六個堅持”當中,黨的領導是根本保證,政府主導是落實關鍵,精準扶貧是基本方略,保護生態是重要屏障,群眾主體是內生動力,體制機制是激勵手段。

                (三)脫貧攻堅的基本方略

                我們國家脫貧攻堅的基本方略就是精準扶貧、精準脫貧。2015618,習近平總書記在貴州召開的部分省區市黨委主要負責同誌座談會上指出:“扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。”貧困是一個緊密聯系的整體現象,倘若不深入貧困地區,不了解貧困群體所思所想所需,所制定的政策與具體貧困環境不相符合,沒有針對性,脫貧效果是可想而知的。這次會議提出,實施精準扶貧方略,加快貧困人口精準脫貧。精準扶貧戰略是基於我國基本國情、現階段貧困問題、經濟社會發展特點和我國特色扶貧體系的特征提出的,其核心要義是集中註意力和各種資源,正視貧困問題,聚焦貧困地區和貧困對象,改善和提高脫貧工作的效益和質量,從而順利實現到2020年全面建成小康社會的目標。在實踐中,要按照習近平總書記提出“六個精準”要求,即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。真正了解貧困戶盼望什麽、需要什麽,幫助和引導貧困群眾樹立脫貧致富的信心,確保貧困地區和全國同步實現全面小康。

                (四)黨的十八大以來脫貧攻堅的概況

                2017221日習近平總書記在主持中共中央政治局第三十九次集體學習時指出,黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅作出新的部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰的進軍號,脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至20164年間,每年農村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5564萬人;貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點;貧困地區農村居民收入增幅高於全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區面貌明顯改善。總的看,黨中央確定的中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制得到了貫徹,四梁八柱的頂層設計基本形成,各項決策部署得到較好落實,各方面都行動起來了。在實踐中,我們形成了不少有益經驗,概括起來主要是加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。

                (五)對當前脫貧攻堅工作的要求

                2017623日習近平總書記在山西太原召開的深度貧困地區脫貧攻堅座談會上提出了“八條要求”:

                    第一,合理確定脫貧目標。黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定,即到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障;實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平;確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。深度貧困地區也要實現這個目標,同時要堅持實事求是,不好高騖遠,不吊高各方面胃口。

                第二,加大投入支持力度。要發揮政府投入的主體和主導作用,發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用於深度貧困地區,新增脫貧攻堅項目主要布局於深度貧困地區,新增脫貧攻堅舉措主要集中於深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜,深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用於脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模。要通過各種舉措,形成支持深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。

                第三,集中優勢兵力打攻堅戰。要發揮集中力量辦大事的制度優勢,重點解決深度貧困地區公共服務、基礎設施以及基本醫療有保障的問題。對居住在自然條件特別惡劣地區的群眾加大易地扶貧搬遷力度,對生態環境脆弱的禁止開發區和限制開發區群眾增加護林員等公益崗位,對因病致貧群眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。 

                第四,區域發展必須圍繞精準扶貧發力。深度貧困地區的區域發展是精準扶貧的基礎,也是精準扶貧的重要組成部分,必須圍繞減貧來進行。要重點發展貧困人口能夠受益的產業,交通建設項目要盡量向進村入戶傾斜,水利工程項目要向貧困村和小型農業生產傾斜,生態保護項目要提高貧困人口參與度和受益水平。

                第五,加大各方幫扶力度。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的,要在資金、項目、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業“萬企幫萬村行動”,都要向深度貧困地區傾斜。要通過多種形式,積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅。

                第六,加大內生動力培育力度。要堅持扶貧同扶智、扶誌相結合,註重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力,註重提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力。要改進工作方式方法,多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,教育和引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。

                第七,加大組織領導力度。深度貧困地區黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。縣委書記要統攬脫貧攻堅,統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定。要夯實農村基層黨組織,選好書記,配強領導班子,發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用。要把深度貧困地區作為鍛煉幹部、選拔幹部的重要平臺。

                第八,加強檢查督查。要堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度,實施最嚴格的考核評估,對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責,對挪用、貪汙扶貧款項的嚴肅處理。扶貧工作必須務實,脫貧過程必須紮實,脫貧結果必須真實,脫貧計劃不能脫離實際隨意提前,扶貧標準不能隨意降低,決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。


                掃一掃在手機打開當前頁

                Copyright?2015.www.zt.gov.cn All Right Reserved

                彩票争霸APP下载安装市人民政府主辦 彩票争霸APP下载安装市人民政府辦公室信息技術服務中心運行維護
                聯系電話:0870-2138980

                滇公網安備 53060202000124號

                滇ICP備19006973號-1 政府網站標識碼:5306000012

                ?