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                把答卷寫在烏蒙大地上,從易地搬遷看彩票争霸APP下载安装脫貧攻堅促進城鄉融合發展!

                發布日期:2019-08-19 訪問量: 信息來源:雲南日報 字號:【

                  

                  大山深處,村民們扶老攜幼,背包挎囊,向自家破舊的祖屋和貧瘠的山地告別。眼神裏雖然有不舍,但更多的是興奮和期待。為斬斷窮根,他們毅然轉身,搬離深山,擁抱新生活。


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                (彩票争霸APP下载安装市綏江縣會儀鎮易地扶貧搬遷安置點。柴峻峰/攝)


                  這是彩票争霸APP下载安装有史以來最大規模的“人口大遷徙”——2017年,全市精準鎖定易地扶貧搬遷對象36.24萬人、占全市貧困人口的32%,其中新增搬遷人口21.41萬人、占全省的54.5%。


                  今年,在全市已有13.11萬人徹底搬出大山的基礎上,還要搬遷安置23.13萬人。




                  進城入鎮、集中安置、一步到位,實現人口分布重構、產業結構重組、生態環境重塑。自2018年以來,全市規劃建設集中安置點28個,其中萬人以上8個、4萬人左右2個、跨縣安置人數達7.69萬人,相當於一年時間新建了8個集鎮、2座中等縣城。


                  大搬遷、大突圍,此乃充分彰顯敢打必勝的決心、敢啃“硬骨頭”勇氣的決勝一戰。


                精準鎖定,應搬盡搬

                全力破解“一方水土養不活一方人”困局


                  滔滔金江水,磅礴烏蒙山。一間間掛在大山褶皺上的土坯房低矮破舊,一個個嵌在深山濃霧裏的小村落零星分布,一戶戶世代與貧困抗爭的山裏人致富無門,他們有一個共同的“標簽”:深度貧困村和貧困群眾。


                  “走的羊腸道,住的土坯房,喝的望天水,吃的苦蕎飯。”回想起以前的日子,搬遷入住昭陽區北部新區幸福馨居安置點的崔萬銀十分感慨。


                  崔萬銀家原來住在昭陽區田壩鄉涼山村大箐村民小組,那是海拔2700多米的高寒山區,貧瘠的土地只種得出苦蕎、燕麥,一家人辛辛苦苦幾十年,依舊是“貧困趕不走,小康進不來”。崔萬銀至今記得,鄰居崔龍金在建房時從高處墜落受重傷,他和鄉親們用簡易擔架擡著病人,在崎嶇的山道上深一腳淺一腳往集鎮趕, 20多公裏山路走了5個多小時,到鄉衛生院時已是晚上11點。


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                (柴峻峰/攝)


                  大山大水大峽谷。彩票争霸APP下载安装全市山區、半山區占國土面積的97%,交通不便看病難、道路崎嶇上學難、山高坡陡產業起步難、生態脆弱改善生存環境難,“一方水土養不活一方人、一方水土承載不了一方人”。


                唯有搬遷,才是破難解困的根本出路!

                唯有搬遷,才是破難解困的根本出路!

                  

                  為精準摸清搬遷群眾底數,精準鎖定易地搬遷人口數,2017年,全市派出3447支工作隊2.36萬名工作隊員,走訪核查農戶129.73萬戶529.06萬人,精準鎖定未脫貧對象27.5萬戶113.37萬人。在此基礎上,聚焦“六類區域”,按照“能搬則搬、應搬盡搬、整村搬遷”要求,精準識別易地扶貧搬遷對象8.44萬戶36.24萬人,其中新增搬遷人口21.41萬人。


                  實施易地搬遷,面臨著思想統一、資金籌措、組織實施、配套支撐4大難題。圍繞著搬與不搬、搬多搬少、搬到哪裏諸多實際問題,彩票争霸APP下载安装市組織廣大黨員幹部群眾開展思想大討論。


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                (彩票争霸APP下载安装市彜良縣上海新滬商聯合會幫扶項目奎香鄉黑拉村羅寨安置點。楊崢/攝)


                  彩票争霸APP下载安装市委副書記王忠告訴記者,彩票争霸APP下载安装各級各部門和廣大黨員幹部本著對歷史負責、對未來負責、對群眾負責的態度,下大決心把易地搬遷作為推動山區貧困群眾從根本上實現斬斷窮根、推動彩票争霸APP下载安装高質量跨越發展的有力支撐和最大機遇。


                  幹部群眾痛下決心,叫響“搬不動山就搬人”的新時代愚公精神,創新工作思路,堅持全市一盤棋布局,立足空間潛力,打破縣、鄉、村行政區劃,按照“進城、入鎮、進廠、上樓”的思路,在安置上著力探索中心區、縣城、保障房、中心集鎮“四種模式”。


                  在磅礴烏蒙的崇山峻嶺間,如此大規模、大力度的易地扶貧搬遷壯舉,令人驚嘆不已。


                進城入鎮,進廠上樓

                徹底斬斷貧困發生的生產生活聯系


                  “建好靖安幸福城,跨縣安置4萬人”。


                  位於彩票争霸APP下载安装城北20公裏處的靖安易地扶貧搬遷安置區,是全省精準扶貧重點工程,也是彩票争霸APP下载安装最大的易地扶貧搬遷項目。到今年底,這裏將成為來自5個縣4.06萬貧困群眾的嶄新家園。


                  走進靖安安置區,放眼望去,塔吊林立、機器轟鳴,數百輛工程車輛來回穿梭,上千人的隊伍正在繁忙施工。


                  “在2700多畝土地上,10個月內建成118棟高樓,平均4天左右必須建起一層。”現場指揮作業的中建集團項目團隊負責人張強介紹,他們發揮大型國有企業兵團作戰優勢,采用24小時大流水作業方式,確保安置區項目今年8月底封頂斷水,11月底搬遷入住。


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                  圍繞“一配套兩支撐”要求,靖安安置區將新建9所學校、6個衛生院及衛生室,“四縱四橫”的便捷交通網連接學校、醫院、老集鎮、馬鈴薯交易中心和冷鏈物流基地,初顯成效的1萬畝蔬菜基地、1.5萬畝馬鈴薯種薯基地有力夯實產業支撐、提供就業平臺。


                  和靖安安置區一樣,彩票争霸APP下载安装城南28公裏處的魯甸縣卯家灣跨縣安置區同樣熱火朝天。安置區項目指揮部工作人員虎貴茨介紹,卯家灣安置區按照城市新區標準規劃,分層次布局6個安置小區,將承接巧家、彜良、永善、鹽津、魯甸5個縣的搬遷群眾3.63萬人。


                  作為縣城新區的重要組團,卯家灣安置區完善水電路網市政公共設施,成立1個街道辦事處、6個居民社區,新建6所學校、7個衛生服務機構、8個就業扶貧車間,配套建設2200畝農特產品加工園、3000畝現代物流園、1萬畝蔬菜基地、1萬畝蘋果基地,將為搬遷群眾提供1萬個就業崗位。


                  安置區黨工委常務副書記、管委會常務副主任巫運松介紹說,管委會將盯住“搬得出、穩得住、能持續發展、群眾較滿意”目標,堅持“建檔立卡貧困戶與隨遷戶、住房建設與各類綜合配套、坐吃山空安置與產業就業支撐、硬件建設與完善社區管理機制“四同步”原則,全程做到“保姆式”貼心服務。


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                  這不僅是建一個安置點,而是要建設一座新城。按照彩票争霸APP下载安装中心城市“一城三區、若幹小鎮、產城融合、城鄉一體”的規劃布局,彩票争霸APP下载安装市把卯家灣、靖安兩個安置區作為一城三區的兩翼支撐,相當於用一年時間分別在中心城區南北兩側新建兩座中等縣城。


                  進城入鎮,進廠上樓。彩票争霸APP下载安装市規劃建設集中安置區28個,其中萬人以上安置區8個、跨縣安置區2個、跨縣安置人數達7.69萬人。


                  昭陽紅路安置區2萬余群眾搖號選房,永善桐堡安置區2200多群眾入住新居,綏江兆佳壩安置區7100多群眾喜氣洋洋……一批又一批世居深山的貧困群眾夢想成真。


                  截至目前,全市集中安置區已有16個整體完工,其余12個正加快推進,今年11月底前將實現5.24萬戶23.06萬人全部搬遷入住。


                產城融合,城鄉一體

                推動山裏人向城裏人“直過跨越”


                  去年年底,綏江縣偏遠山區的7144名貧困群眾搬進縣城兆佳壩易地扶貧搬遷安置區。


                  夏日陽光下,“搬出大山天地寬,進城入鎮奔小康”紅色大字鮮亮奪目。小區公共活動場地,逐漸相識的鄰居組建起老年文藝隊,正在自編自演《歡迎你到社區來》節目。年前還生活在大山深處的大爺、大媽們,已經過上“和城裏人一樣的日子。”


                  “山區搬城區,是從糠籮裏跳進米籮裏,苦熬了大半輩子,做夢都沒想到能搬進城來生活。” 67歲的新灘鎮銀廠村搬遷群眾何平方高興地說,搬進縣城,學校、醫院、超市都在家門口,住房條件、生活環境,樣樣都比老屋好幾百倍,“連做夢都想不到的事,黨和政府做到了。”


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                  為讓搬遷群眾盡快融入城鎮生活,兆佳壩福興社區推行“3237”社區黨建治理模式,小到操家理務,大到務工就業,黨員幹部把最貼心的服務送到群眾心坎上。此外,還把遷出地的1.1萬畝耕地、適合種竹的2.8萬畝林地、1386畝復墾宅基地全部種上方竹,戶均竹產業達20畝。5年後,綠滿山坡的竹產業可實現畝產值上千元。


                  “建好扶貧車間,實現就近就業。”魯甸卯家灣易地搬遷安置區就業扶貧車間門口的標語十分醒目,車間裏百余名搬遷群眾正忙著組裝耳機配件,劃線、貼布、定音、貼膜片……一個個耳機半成品出現在眼前。正在組裝耳機配件的搬遷群眾王開松說:“以前在老家只會種包谷,辛辛苦苦一年只夠溫飽,現在工廠就在家門口,每個月除了2000多元的工資,還有1000元的穩崗補貼。”


                  王開松很開心。搬遷之前,鎮村幹部就給大家吃了“定心丸”,搬進城來住樓房,政府幫忙找工作,村裏的耕地、林地、宅基地仍歸村民所有,現在全部實現了。


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                  地處2920米海拔的道角村委會卻濃霧彌漫、細雨霏霏。看到群眾為搬新家興高采烈的樣子,最後一任村支書蔣瑞動情地說:“全村群眾搬走了,到城裏過上幸福生活,作為一個基層黨員幹部,我的初心和使命也實現了!”


                  像道角村這樣整體搬遷的行政村彩票争霸APP下载安装全市就有3個、自然村494個,搬遷人口占村民小組成員80%以上的725個。


                  人口搬出來,產業興起來,山坡綠起來。從綏江縣城兆佳壩安置區到昭陽城區幸福馨居安置區,永善縣城桐堡安置區,魯甸縣卯家灣易地搬遷安置區,昭陽區靖安安置區、北閘鎮紅路安置區……在烏蒙山深度貧困地區、脫貧攻堅主戰場,記者看到了一個個鮮活生動的易地扶貧搬遷樣本,條條徹底改變貧困命運的成功之路。


                  “進城入鎮,集中安置,產城融合,城鄉一體。”這一場氣壯山河、規模空前的易地扶貧大搬遷,斬斷了貧困群眾與惡劣生存環境的直接聯系,加速了山裏人向城市人、傳統農民向產業工人的一步直過跨越,實現了城鄉人口分布重構、產業結構重組、山區生態環境重塑“三位一體”整體推進。


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